国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份 证监会表示资本市场发展具备扎实经济基础
连创新低的沪深股市终于迎来了政府的拯救大行动。昨日晚间，财政部、国家税务总局、国资委、汇金公司出其不意地推出救市“组合拳”，重大利好携手砸向A股。
财政部、国税总局：印花税单边征收
财政部、国家税务总局昨日宣布，经国务院批准，从2008年9月19日起，调整证券(股票)交易印花税征收方式，将现行的对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据按千分之一的税率对双方当事人征收证券(股票)交易印花税，调整为单边征税。
单边征税后，买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据的出让方将按千分之一的税率征收证券(股票)交易印花税，而对受让方不再征税。
这是今年以来我国第二次调整印花税税率，与4月印花税税率由3%。下调至1%。仅仅时隔了4个多月，这也是自1991年以来中国股市首次单边征收证券交易印花税。
汇金：将买三大银行股票
中央汇金公司昨日宣布，为确保国家对工、中、建三行等国有重点金融机构的控股地位，支持国有重点金融机构稳健经营发展，稳定国有商业银行股价，中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票，并从即日起开始有关市场操作。
国资委：支持央企增持或回购
国务院国资委主任李荣融昨日对记者明确表示，国资委支持中央企业增持或回购上市公司股份。
李荣融强调，国有企业尤其是中央企业要成为推动资本市场稳定发展的积极力量，中央企业所控股上市公司要成为资本市场的表率。
李荣融表示，总体上看，我国的经济形势是好的，中央企业的生产经营也是好的。“我们支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。同时，也希望得到金融方面的支持。”
证监会:对市场稳定作用重要
对国资委、汇金公司分别发布支持中央企业增持或回购上市公司股份、汇金公司增持上市银行股票等措施，中国证监会新闻发言人表示，这些措施对于资本市场稳定健康运行具有重要作用，表示积极支持。
这位发言人指出，促进资本市场稳定健康发展是党中央、国务院既定的战略决策。中国证监会一直高度重视我国资本市场运行情况，密切关注境外市场变化对境内市场的影响，根据今年以来境内外市场的变化，相继推出了一系列加强市场基础建设的政策措施。目前，我国经济总体保持良好发展态势，继续朝着宏观调控的预期方向发展，资本市场发展具备扎实的经济基础、制度环境和内外部条件。
这位发言人称，下一步，中国证监会将按照远近结合、统筹兼顾的原则，进一步强化市场基础性制度建设，加强和改进市场监管，健全和完善市场内在稳定机制，推动我国资本市场稳定健康发展。
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为，系列举措的出台，再次表明党中央、国务院坚定不移促进资本市场稳定健康发展的决心，投资者应对股市未来充满信心。
【东方财富网调查】
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救市组合拳彰显政府稳定股市决心
有专家认为，汇金将在二级市场购入三大行股票举动堪比“平准基金”入市
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、中信证券研究部负责人徐刚等专家表示，昨日出台的针对资本市场的系列措施，充分彰显了党中央、国务院支持资本市场稳定健康发展的决心。
关键时刻的明智决策
吴晓求说，单边征收印花税，有利于进一步降低交易成本，是十分明确的政策信号，对于鼓励和支持市场发展，规避较大金融风险，积极应对美国等海外市场疲软带来的外部环境恶化，具有积极作用。国资委和汇金公司的相关政策，则显示出我国央企和大型金融企业大股东，对大型上市公司、骨干金融企业的发展抱有巨大信心，显示他们将采取积极措施稳定市场，有利于稳定市场信心。
“这些举措的出台，更表明中央对未来国民经济持续健康发展抱有很大信心。”吴晓求说，在当前情况下，这三大举措的出台，“是非常明智、及时的决策，是在周边市场环境不断恶化情况下出台的正确决策，是关键时刻的关键决策。”
“三大举措出台后，投资者应对股市的未来充满信心。”吴晓求说。
对印花税首次调整为单边征收，徐刚认为，一方面，强调了税收政策鼓励投资者持有股票的政策意图；另一方面，与历次调整一样，本次调整再次表明了政府对市场非理性波动的态度。“特别是，这次调整是在今年5月下调印花税后进一步对印花税进行的调整，显示出中央政府对市场非常关心，对市场的非理性下跌非常关注。”
改变股市投资人结构
徐刚认为，“汇金行动”和“国资表态”，从长期看有利于改变股票市场的投资人结构。目前我国资本市场投资人，主要是散户和以基金为代表的机构，而基金背后也是散户。相比之下，美国以共同基金为代表的机构投资人，则主要是为401K条款所支持的养老金等长线资金。从这个角度来说，我们的市场一直缺乏真正意义的长线投资人，缺乏真正关心企业内在价值的长线资金。汇金和央企入市，正是改变市场投资人结构的第三股力量，不仅有助市场树立信心，纠正非理性下跌，也有助引导上市公司股票价格更加符合内在价值，对市场长远发展具有非常正面和积极的作用。
更有专家认为,汇金将在二级市场购入三大银行股票的举动堪比“平准基金”入市,对股市的积极效应非比寻常。
拯救股市更为“保增长”
徐刚认为，资本市场既是国民经济的晴雨表，也会反过来影响国民经济的增长和发展。今年以来股市的持续非理性下跌产生的负财富效应，已经在很大程度上影响了房地产市场的发展，影响了居民消费的增长。如果放任这种非理性下跌持续下去，将对中国经济未来的发展产生更为负面的影响。因此，昨日针对股市的政策，既是拯救股市，也是拯救中国经济的未雨绸缪之举。
银河证券高级策略分析师李锋亦表示，李荣融的表态，标志着国有大股东对市场目前价值总体低估情况已有明确认识，有利于维护市场的稳定。(上海证券报)
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