[皮海洲] 皮海洲:解决大股东减持问题 股市才健康

 在日前管理层出台的三大救市利好中,国资委支持央企增持或回购上市公司股份,成为重要组成部分。正是基于国资委方面的这番表态,日前,央企大股东的增持便风起云涌:9月22日,中国石油(601857)通过上海证券交易所系统增持中国石油股份6000万股;9月23日,中煤能源(601898)的控股股东——中煤集团增持中煤能源股份405万股。

  央企大股东纷纷增持上市公司股份,在当前股市低迷的情况下,确实可以在一定程度上起到稳定市场的作用。如9月23日中国石油(601857)增持股份的消息传出后,不仅中石油的股票在股市回调的情况下逆势上涨了3.87%,而且中国石油股票的上涨,又抑制了股指的下跌,使股市的回调也变得相对平稳。因此,央企大股东的增持,对于上市公司股价的稳定,是有积极意义的。

  但这并不意味着央企大股东增持的做法就是完全正确的。从中国股市长远的发展来看,央企大股东的增持,实际上是一种方向性错误。不论是对央企的发展,还是对中国股市的健康发展,大股东的减持比大股东的增持更加重要。

  央企总体上是一个蓝筹公司的群体。让央企上市,其中一个非常重要的目的,就是给广大的投资者有机会来投资央企这样的蓝筹公司,以分享中国经济高速增长的成果。但大股东增持,显然使得公众投资者投资央企的机会减少了。如中国石油A股,公众投资者持股所占的股份本身就仅有2.18%,一旦大股东的增持真的达到接近总股本2%的水平,那么,公众投资者基本上就没有机会来投资中国石油的股票了。

  央企大股东的增持,还使得央企上市公司的股权进一步集中到了大股东的手上。在国外成熟的股市里,大股东增持是非常普遍的,但这种做法并不适合于国内股市里的央企。因为在国内的央企公司中,大股东对上市公司是绝对控股的,如中国石油集团持有中国石油的股份高达86.29%。因此,在大股东高度控股的情况下,大股东增持只能使上市公司的股权进一步集中到大股东的手上,从而进一步加剧“一股独大”,作为中小投资者根本就没有任何的话语权。实际上,为了解决“一股独大”的问题,股市于2005年开始进行了股权分置改革,以便公众投资者能够获得更多一点的话语权。因此,就股权分布而言,央企大股东增持实际上是一次历史的倒退。



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