谢旭人要求，抓紧健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制，进一步规范政府间财政分配关系。要在合理界定政府与市场作用边界的基础上，明确划分中央与地方的事权与支出责任；要增加地方税收收入，壮大地方财力；要完善转移支付制度，优化转移支付结构；加快健全省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力；要加强预算管理，推进依法理财，提高管理效能等。
谢旭人指出，要完善粮食最低收购价政策，适当提高稻谷、小麦的最低收购价，促进形成合理的农产品市场价格；要积极稳妥地推进农业适度规模经营，发展壮大农村经济。
他提出，要探索建立促进农民增收和保障国家农产品安全的良性互动机制。进一步加大支农惠农政策力度，既要切实搞好对种粮农民的直接补贴，调动农民生产积极性，又要加强农田水利等农村基础设施建设。
